护“未”每处细节,未检工作的武城答卷
记者 刘一诺
“涉及到未成年人的案件一般分两种类型,一种是犯罪嫌疑人或被告人是未成年人的,一种是被害人是未成年人的,在处理未检案件时,我们主要采取教育、挽救的手段,打击要依法,保护也要依法。” 德州市武城县人民检察院(以下简称“武城县检察院”)党组成员、副检察长杨成武告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者。
(相关资料图)
针对未成年检察工作,武城县检察院探索形成了刑事、民事、行政、公益诉讼、预防、救助未成年人保护“六位一体”武城模式”,推动未检工作专业化、精准化、多元化建设,荣获全国首个未成年人检察工作创新实践基地。
健全团队机制, 杜绝有案不报
武城县检察院成立的“梦之翼”未检工作团队,由14名业务骨干组成,团队负责统一办理涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益诉讼、预防、救助等业务。
为妥善开展业务,武城县检察院还出台了《“梦之翼”工作职责》《“六位一体”未成年人检察工作模式》等12项机制,与县妇联、关工委会签《关于在办理未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作实施办法(试行)》、与司法局、民政局、教体局等五部门会签《关于加强被性侵未成年被害人综合救助工作的实施办法(试行)》等制度文件。
此外,武城县检察院联合妇联、团县委,成立心理咨询师和公益护未人才库,开展心理测评辅导、跟踪帮教等工作。对接县医院、中医院、妇幼保健院,加大对医疗卫生系统强制报告智能系统的数据管理,重点针对可能存在性侵未成年人的数据进行分析研判、调查、侦查,不放过任何一个犯罪线索,杜绝有案不报现象。
筑牢家庭、学校、社会三道防线
2022年以来,武城县检察院受理涉未批捕案件7件8人,其中未成年人犯罪3件3人,批准逮捕侵害未成年人权益犯罪5人。受理涉未审查起诉案件10件13人,其中未成年人犯罪8人,对5人作附条件不起诉决定,对2人作相对不起诉决定。认罪认罚适用率为100%,无捕后判轻刑、捕后判缓刑情况,审前羁押率较低;书面提出纠正违法案件2件,发出综合类检察建议1份;对5名未成年人进行了犯罪记录封存。
武城县检察院向法院发出的5份支持起诉书均被法院采纳。针对弦歌湖栏杆毁坏问题、未成年人文身问题、娱乐场所留宿未成年人、向未成年人出售香烟的问题向相关行政部门依法制发检察建议,均被采纳,存在问题的依法整改,取得良好效果。
除了持续贯彻落实“一号检察建议”、检察官担任法治副校长、教职员工准入查询等工作部署,武城县检察院开展专题讲座45场次,拍摄防性侵、校园欺凌等法治视频30条,制发家庭教育指导令和督促监护令33份,排查出问题教师一名并将其清除出教师队伍,筑牢家庭、学校、社会三道防线。
让“脱轨”的父母重回正轨
2021年3月至12月,16周岁的阿强(化名)单独或者伙同他人,采取拉拽车门和入户盗窃的方式实施盗窃5次,盗窃的财物价值6500元左右,因此被多次行政处罚。
武城县检察院的检察官接案后了解到,阿强小学肄业后,结交了社会不良青年,长期受不良风气影响,同时,阿强父母忙于生计,家庭责任长期缺失,监管方式简单粗暴,导致阿强处于失管状态。在阿强涉罪后,阿强父母明确表示放弃阿强。阿强也很少回家,和父母之间几乎零沟通,频频将父母的联系方式和微信拉黑,亲子关系极度紧张。
结合问题实际,检察官决定从要求阿强改变自身不良习惯、逐步净化社交圈、监护人加强与阿强的沟通、重塑阿强价值观及营造和谐家庭氛围入手,逐步对阿强进行个性化帮教。
通过观看法治节目,并上交心得体会,阿强的法律意识得以提升,对于盗窃等恶习,检察官督导他提高就业技能,并树立正确的消费观。
为帮助阿强净化社交圈,检察官要求阿强删除了不良青年的联系方式,要求其定期向检察官汇报思想、交友、生活状况。
针对亲子关系较为紧张问题,检察官邀请监护人到场,帮助阿强回忆成长经历,增强家庭认同感和责任感,逐步缓和家庭氛围。
同时,对监护人存在的家庭教育失当和缺位现象,检察官协同家庭教育指导师制定了具体的教育计划,确保监护人定期与阿强进行沟通,按时打卡,并为其推荐家庭教育指导课,提高教育水平。
如今的阿强已经找到了一份工作,还能按时回家帮忙做一些家务,不能回家时,阿强也会及时和父母沟通,家庭氛围相对融洽。
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